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【聊城日报】开发区汇聚合力打好脱贫攻坚战

kfq.lcxw.cn    更新日期:2017-8-31 10:44:23    点击:392

    □本报记者 赵宏磊
    本报通讯员 张同耀 张 博


    “在家门口打工挣钱,还有土地流转的收入,村里利用光伏收入给发款发物,这些好政策让俺赶上了……”8月28日,谈起扶贫政策带来的好处,开发区广平乡颜庄村村民王秀芹打开了“话匣子”。
    像王秀芹一样,开发区3773名贫困人口受益于各项扶贫政策,顺利实现脱贫。社会各界力量的不断汇集,各项扶贫政策的“叠加效应”不断释放,为开发区打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。
    万线能拉千斤船,众人能移万座山。开发区坚持将扶贫开发作为第一民生工程,集中一切优势资源、汇聚一切有效力量,全方位推动产业扶贫、行业扶贫、金融扶贫、健康扶贫、社会扶贫、抓党建促扶贫等工作,在全面小康的道路上迈出铿锵步伐!
    在“攻坚”上发力——发挥“1+1>2”的聚合效应
    武成庄村是广平乡一个省定贫困村。这个原来只有一条土路的村庄,如今发生了翻天覆地的变化——一条条干净笔直的道路、一幅幅讲文明树新风的公益广告……都让人心情愉悦。“贫困户实现脱贫,多亏了各级帮包干部和‘第一书记’。”武成庄村村支部书记武胜国深有感触地说。打机井、修公路、建广场、改造危房、设立光伏发电项目……在各级帮扶人员的带领下,一系列的务实举措,让武成庄村贫困户基本实现脱贫,每户增收2692元,村集体增收2.5万元。
    武成庄的变化,是开发区打好脱贫攻坚战的一个缩影。开发区落实“五位一体”帮扶机制,实行县级干部包乡镇、区直部门包村、重点企业包村、乡镇(街道)科级干部包村、机关干部包户的五位一体帮包机制,精准帮扶贫困村、贫困户,“量身定做”脱贫方案,限时完成扶贫攻坚任务,不脱贫不脱钩、不摘帽不销号。
    发挥好“1+1>2”的政策“叠加效应”。开发区在充分征求贫困户个人意愿基础上,在区内设立多个互助式扶贫日间照料中心,为需要照料的贫困户提供膳食供应、个人照顾等日间托养服务,为贫困户专职护理者每人每月提供300元的劳动报酬。建设公益众筹平台,实行线上线下同时运营的方式,整合社会公益资源,努力打造满足贫困群众生活、生产需求的一站式综合服务平台。
    一系列好政策的不断叠加,在这片热土上镌刻着一幅幅扶贫攻坚、共赴小康的生动画面!
    在“精准”上发力——破解插花村贫困户脱贫难题
    8月22日一大早,兴业公司的党员杨明惠便来到了广平乡贾刘村的杨广兰奶奶家中,陪她唠嗑、谈家常。如今,杨奶奶的心结解开了,说话的声音响亮了,笑容再次回到她的脸上。
    85岁的杨广兰,是开发区精准识别的因病致贫贫困户之一。儿子因病残疾,丈夫因伤心过度离世,给她带来了沉重的打击。整日以泪洗面的杨广兰,不幸双目失明。为此,开发区牵头, 让兴业经济开发有限公司与老人结成帮扶对子。杨广兰对记者说:“明惠经常来帮助我,帮我们家干活,替我们家解决了很多困难。”
    快马加鞭的发展路上,不让任何一名贫困群众掉队,是开发区向全区人民的庄严承诺。开发区下足“绣花”功夫,针对插花村贫困户脱贫问题,采取到村、到户帮扶措施,坚持因户施策、因人施策,根据不同贫困家庭、不同贫困类型实施差异化帮扶,做实插花贫困户帮扶措施。
    ——增加插花村贫困户分红收益。采用金融扶贫,搭建区级金融扶贫担保平台,利用上级金融扶贫政策,为辖区内参与扶贫企业提供政府担保,共有6家企业申办了金融扶贫“富民企业贷”,贷款总金额3890万元,帮扶插花村贫困户389户。
    ——增加贫困户务工收入。号召全区21处扶贫基地,优先录用周边插花村贫困户务工,辐射吸纳周边59个插花村贫困户务工,解决了插花村贫困户就业问题,增加了贫困户的务工收入,实现了持续稳定收入。
    ——加大政策兜底力度。对五保户、低保户实行政策兜底,全区低保标准提升到3602元/年,积极为插花贫困户提供职业技能培训及就业岗位等各项帮扶措施,为插花贫困户发放米面油衣物等临时救助。
    下足“绣花”功夫,啃下扶贫“硬骨头”。开发区坚持因户施策、因人施策,实施差异化帮扶,在小康路上坚决不让一个人掉队!

      在“长效”上发力——建立“土地流转+就近就业”机制

     “公司里给我们流转了土地,还给了我工作岗位,现在日子过得越来越好了。”8月7日,广平乡贾刘村村民贾明桂激动地说。
    像贾明桂一样,开发区很多贫困户得益于“土地流转+就近就业”的扶贫模式,纷纷实现了脱贫。开发区紧密结合扶贫工作实际,积极探索创新,以企业下乡为抓手,建立了“土地流转+就近就业”扶贫开发长效机制,确保贫困户持续稳定收入。这一模式,也得到了广泛推广和社会各界的认可。
    这是开发区脱贫攻坚趟出的一条“新路子”:坚持以省级贫困村为主战场,扶贫基地采取“公司+合作社+基地+贫困户”的管理模式。村委会以基地管理入股,年底参与合作社分红,分红收益作为村集体收入。无劳动能力和未参与土地流转的贫困户以财政专项资金入股合作社,每年保底12%的固定收益,年底按比例参与合作社分红,分红收益按人口数量均分给无劳动能力和未参与土地流转的贫困户,确保实现所有贫困户持续稳定脱贫。
    这篇“土地”大文章,惠及了开发区全部17个省定贫困村。目前,这17个村建立了21处扶贫开发示范基地,共流转土地3800余亩,吸纳了贫困村236名贫困人口务工,辐射带动周边59个插花村贫困户务工,年人均土地流转收入2128元,年人均务工收入约6000元。
    立下愚公志,打赢脱贫战。开发区将以迎难而上的勇气、开拓创新的锐气、凝聚起脱贫攻坚的强大正能量,在全面小康的道路上迈出更加坚实的步伐!

编辑:管理员
 
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