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聊城经济技术开发区水资源税改革前期准备工作实施方案

kfq.lcxw.cn    更新日期:2018-1-19 16:12:09    点击:2982

 按照中央、国务院决策部署,2017121日起扩大水资源税改革试点范围我区作为第二批试点地区将开展水资源税改革试点工作。根据《关于印发聊城市水资源税改革试点工作计划的通知》(聊财税20182号)文件精神,为做好水资源税改革前期准备工作,加强部门间协作配合,确保全区水资源税改革试点工作顺利实施,结合我实际,制定本实施方案。

一、工作目标

建立以政府主导、财政牵头、水务主抓、税务主管、部门配合、社会参与的水资源税改革工作机制,明确相关部门职责,落实税源分析、加强税源监控、有序推进我水资源税改革相关工作,确保我水资源税改革试点工作顺利实施。

二、组织保障

为了更好更快的推进水资源税费改革,经管委会研究,决定设立开发区水资源税费改革领导小组,作为非常设机构,负责领导全区水资源税费改革日常管理工作,明确各部门职责分工。

领导小组成员名单如下:

   长:  夏庆刚  开发区党工委委员、管委会副主任

长:  商同顺  开发区管委会副县级干部

   员:  袁保庆  开发区财政局局长

闫建奇  开发区地税分局局长

   开发区农办主任

周厚君  开发区经贸发展局局长

李瑞邦  开发区市政管理局局长

李新元  开发区农业综合大队大队长

            姜圣振  开发区财政国库收付中心主任

   开发区政府采购办副主任

牛力强  农村工作办公室科员

   开发区地税分局科长

            尹延鹏  开发区地税分局科员

领导小组办公室下设在财政局,办公室主任由袁保庆同志兼任,办公室副主任由姜圣振、杨彬兼任。主要负责水资源税改革工作的统筹协调和业务指导,确保工作平稳、有序推进。

三、工作职责

水资源税改革工作政策性强,技术难度大,时间紧、任务重。各部门要严格按照实施方案,明确职责,积极配合,认真做好各项工作。

开发区财政局:负责牵头组织协调试点工作,测算分析改革对财政收入的影响情况,分析财政收入变化情况,研究建立水资源管理投入机制配套政策,跟踪反馈试点工作动态。

开发区地税分局:负责接收纳税人征管信息,制定税收征管措施,培训税务人员,制定应急措施。

开发区农村工作办公室:负责提供地表水、地下水。超采区、用水计划、用水限额等水资源相关信息,移交纳税人资料,制定加强取用水管理相关制度

开发区经贸发展局:负责建立健全水价管理机制。

开发区市政管理局:负责指导城市供水部门提供公共供水管网覆盖范围等信息。

四、工作要求

(一)加强组织领导,密切协调配合。相关部门要抽调精干力量成立专项联合工作组,专门负责水资源税改革试点工作。同时加强组织领导,强化部门协作配合,及时进行工作沟通,纳税人对涉税信息有争议的,本着有利于征管的原则,由地税分局农办协商解决,避免发生推诿、扯皮现象。

      (二)严格信息保密,维护合法权益。地税分局农办要严格按照规定步骤和时限做好水资源税纳税人信息移交和确认工作。在信息移交过程中,应对纳税人涉税信息进行保密,获取的纳税人信息不得用作征税以外的其他用途,防止因信息泄露导致纳税人利益受到损害。

(三)实施精准计量,强化后续监管。水资源税改革试点工作实施后,农办要对纳税人取用水信息实施密切监控、精准计量和及时更新,确保计税依据准确。

      (四)提高工作效率,务求各事通办。地税分局农办应本着一次入户、各事通办的原则,对确认的纳税人逐户联合采集其相关涉税信息,同时开展税收政策宣传、税种认定及纳税信息核查工作,对尚未办理税务登记的纳税人还应同时为其办理税务登记手续。

(五)健全沟通机制,强化信息反馈。地税分局农办在水资源税纳税人信息移交和确认工作中,要及时向上级反馈工作进展情况及存在问题。

(六)指派专人负责,确保责任落实。此次纳税人资料及涉税信息移交工作,国税局、海兴开发区国税局和水务局应指派专人负责数据传递,在水资源税未开征前,所有移交数据均使用经杀毒软件检测的移动存储设备进行拷贝。涉及纸质资料的,由水务局收集整理、分类造册,与国税局做好交接工作,同时拷贝与之对应的电子版信息,确保交接手续完备

 

聊城经济技术开发区               聊城市地方税务局  

财政局                       经济开发区分局

聊城经济技术开发区  

农村工作办公室

2018年1月15日

 

编辑:管理员
 
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