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【聊城日报】中流击水勇奋楫——开发区奋力跑出深化改革“加速度”

kfq.lcxw.cn    更新日期:2018-5-23 12:18:21    点击:515

□本报记者 赵宏磊
    本报通讯员 高庆贺 刘 宁

    “没想到速度这么快!”日前,北城街道个体工商户朱明晶在开发区行政服务大厅领取了她的出版物经营许可证。这时,距她上交申请材料仅过了4个工作日。
    这是开发区深入推进“一窗受理”工作,全面深化改革的一个缩影。开发区大力推进行政审批、综合执法、互助式救助扶贫模式改革,在全区上下形成了以改革促发展、向改革要效率的良好氛围。
    中流击水,奋楫者进;发展关头,改革者胜。近年来,开发区在鲁西大地闯出了一条愈发宽广的改革之路。
    掌舵对标把握改革脉搏
    全面深化改革进入施工“高峰期”。
    开发区深刻把握全面深化改革的关键地位,主要领导坚持站到一线、靠前指挥,坚持以上率下、亲力亲为,督促各级党政负责同志紧紧围绕重大改革任务强化主体责任,下大力气把各项改革向前推进。
    今年开展的“大学习、大调研、大改进”中,开发区围绕重大问题、群众关切、发展瓶颈列出调研题目,明确要求每位县级干部牵头一个调研课题,每个单位确定调研题目,为改革工作摸清情况、找准症结、对症下药奠定了坚实基础。去年以来,开发区还多次召开专题会议,研究全年改革思路,通过广泛征求意见,反复修改,确立了“3366”的改革工作思路,明确了改革工作重点。
    开发区梳理出124项改革任务和42个重点改革事项,切实把改革的任务和重点覆盖到所有行业和领域,责任分解到所有单位和乡镇,做到了有路线图、有时间表、有责任人、有硬措施,准确把握住改革工作的脉搏和旋律。
     踏准鼓点多点精准发力
    5月15日,记者在开发区行政服务大厅,看到一份精心制作的《聊城经济技术开发区“菜单式”联办服务指南》,里面详细记录了12项政务服务审批事项,办事群众可在免费领取该“菜单”后,按其所标示的具体流程进行许可事项申请,流程清晰,简单易懂。去年以来,开发区持续推进企业注册登记制度改革,累计办理企业“五证合一”2482件、个体户“两证整合”3412件,换发“五证合一、一照一码”营业执照3975件。“打破以往过度依赖优惠政策招商的传统,加快推进招商引资体制机制创新,是引进好项目、大项目的关键。”开发区党工委书记、管委会主任杨广平介绍说。着眼于“招大引强”,开发区创新招商工作机制,强化责任分解和督导考核,形成点线面相结合、专业分工明晰、行业各有侧重、业务支撑有力的招商架构。围绕新旧动能转换,开发区研究制定了《钢管加工产业转型升级实施方案》,以提质增效为核心,通过新技术、新产业、新业态、新模式,实现钢管产业的智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化。“村里的大情小事都有人帮忙调解!”目前,开发区各村均成立了人民调解委员会,每村至少安排2名以上调解工作人员,做到小矛盾不出村。同时,扎实推进法律全覆盖工程,打通法律服务最后一公里;协调建立人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。积极完善聊城民生警务平台应用,及时解答回复群众关心关注的问题,有效推进了实体服务窗口与网上服务平台深度融合,实现便民利民与惠警减负的双赢。
    开发区踏准发展的鼓点精准发力,一大批体制性、机制性难题相继破解,为开发区转型发展、赶超发展提供了强劲动力。
      不忘初心民生画卷添新彩
      民生无小事,枝叶总关情。
    在全面深化改革征程中,“人民”始终是最核心的关键词。开发区努力使改革的思路、决策、措施更好地契合群众诉求,着力解决群众关心、社会关注的民生问题。
    良好生态是最普惠的民生福祉。开发区坚持把生态文明体制改革放在优先位置,建立健全网格化环境监管体系。建立大气污染防治联防联控责任制、严格落实考核制度……一系列的改革措施,让生态优美、环境友好成为开发区名片,绿色福利、生态福祉惠及广大人民群众。
    社会事业是最现实的民生利益。开发区坚定不移把社会事业改革推向深处、落到实处:校长职级制改革和中小学教师“县管校聘”管理改革稳步推进,新增校舍建筑面积16401万平方米,学校大班额问题得到彻底解决;积极探索医疗联合体建设,构建分级诊疗,双向转诊机制;推进家庭医生签约服务,实现对签约户的全程健康管理。此外,开发区还创新工作思路,推出“互助式救助扶贫”模式,采取邻里互助、医疗结对、干群互助、集中照料四种形式,有力推动了扶贫工作由物质扶贫向精神扶贫领域的延伸。
    文化繁荣是最直接的民生幸福。开发区深入实施重点文化惠民工程,推进基层综合性文化服务中心建设,80%以上行政村完成建设任务;创新开展“一村一年一场戏”送戏下乡活动,2017年组织公益性综艺性演出100场。“凡是过去,皆为序章。”当前,开发区上下正以“朝受命、夕饮冰”的使命感和“昼无为、夜难寐”的紧迫感,为加快建设“绿色、强劲、法治、和谐”开发区注入强劲动力。

编辑:管理员
 
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