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【大众日报】探索实践乡村振兴党建联合体模式,聊城开发区——推进“多村一社区”体制改革助力基层治理

kfq.lcxw.cn    更新日期:2019-9-9 9:48:06    点击:517
       □本报记者 肖会
   本报通讯员 张同耀 周珂

  “乡村振兴党建联合体的打造,将一个个分散的村级党组织聚指成拳,以强带弱,党组织的联建,也有效推动了“多村一社区”机制改革的工作进程,为实现“合村并点”奠定了坚实的组织基础。”8月30日,在聊城经济技术开发区蒋官屯街道滨河社区,政工部副主任史明鉴说。
  “多村一社区”体制改革,是依法有序撤销合并社区原有行政村村民委员会,设立现有社区居民委员会,原行政村改为自然村或村民小组。这样能够更好地集约利用公共服务资源和有效整合各类社会服务资源,打破传统以村落为主的农村社会结构,促进农村开放和发展。聊城开发区蒋官屯街道办事处立足发展实际,将传统“农村管理区”改为“农村社区治理”模式,将农村管理区整合为新型农村社区,以原安庄管区的9个行政村为试点,成立滨河社区,按照“党建引领、组织联建、片区融合、集群发展”的总体要求,成立农村社区联合党委,将社区内回迁的宋庙、满庄、刘庄、庄堂村党组织进行优化,组建了乡村振兴党建联合体——滨河小区联合党总支。
  据介绍,社区联合党委设书记1名,副书记1名,委员9名,街道机关干部兼任联合党委书记、副书记,驻村社区民警、综合执法人员和辖区内村党支部书记,择优担任联合党委委员。另设4名兼职委员,分别为辖区内非公有制企业、社区医院、学校等党组织负责人;下辖的滨河小区联合党总支,设书记1名,委员4名,分别由机关干部兼任党总支书记,覆盖的4个村党支部书记任党总支委员。在逐步完善联合党委组织架构的同时,社区将按六个维度将各类组织予以统筹整合,划分为区域党群组织、乡村综治组织、文明实践组织、便民服务组织、产业促进组织和人才选培组织,每类组织都建立功能型党支部,加强对该领域工作的领导,形成了与辖区内村庄、“两新”组织、学校等基层单位相应组织的上下联动。
  截至目前,滨河社区联合党委及下辖的滨河小区联合党总支每月按时召开联席会议,讨论本辖区村“两委”班子任期目标、年度计划及村庄发展规划;村级组织拟办理的土地调整、宅基地审批、集体资产资源处置、工程项目建设、财务收支等重大村务事项,特别是征地拆迁、重点项目等工作。为切实发挥乡村振兴党建联合体的服务群众职能,真正落实服务群众事项“一次办好”,开发区以蒋官屯街道滨河社区党群服务中心为试点,探索建立了群众诉求“两级代办”制度,打通服务群众“最后一公里”。
编辑:管理员
 
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